ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ IV созыв
(2006–2011 годы) ФРОЛОВ ВЛАДИМИР ИВАНОВИЧ Руководитель фракции «Патриоты России»
депутат от избирательного округа № 13 460015, г. Оренбург, Дом Советов, тел. 78-63-49
25.06.2010 № 233 Руководителю НПСО
города Орска
П.С. Коровину Уважаемый Павел Семенович! Информирую Вас и жителей города Орска о рассмотрении обращений, жалоб на личном приеме граждан в администрации города Орска 26- 27 апреля 2010 года:
1. Заявления руководителей «ТСЖ-78», «ТСЖ «Салют», «ТСЖ-37» рассмотрены. О создании «двойных» ТСЖ в Октябрьском и Ленинском районах Орска, где руководителем значится гражданин Садовников Л.П., проводились проверки прокуратурой Октябрьского района города Орска. К сожалению, подобная «практика» работы «подложных» ТСЖ или управляющих компаний, имеет место и в городе Оренбурге. Они создаются с целью получения денежных средств от жителей домов за оплату жилья и коммунальных услуг, а также получения возможности проведения фиктивных строительных работ по капитальному ремонту зданий за счет федеральных средств по закону Российской Федерации от 21.07.2007 года «185-ФЗ «О Фонде содействия реформирования жилищно- коммунального хозяйства в Российской Федерации». Защищая права ТСЖ и самих собственников жилых помещений, некоторые руководители ТСЖ подают в суд и добиваются признания недействительной регистрации «подложных» ТСЖ. Так это было в случае с руководителем «ТСЖ-78» Богуш М.Е., которая выиграла областной суд у председателя ТСЖ Садовникова Л.П.
В российском законодательстве не предусмотрены ограничения в предпринимательской деятельности таких лиц, как Садовников Л.П., который является собственником и директором ООО «ЖилКомСервис» и одновременно еще 26 ТСЖ. Ясно, что это могло случиться только в случае заинтересованности должностных лиц администрации города Орска.
В связи с этим, у собственников жилых помещений имеется лишь один выход - проведение собрания в виде открытого или закрытого голосования согласно статей 44-48 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Данная проблема была мною поднята на прошедших 3 июня 2010 года депутатских слушаниях в Законодательном Собрании области на тему «Реформа жилищно- коммунального хозяйства Оренбургской области. Проблемы тарифного регулирования и управления недвижимостью». В своем выступлении в ходе обсуждения докладов выступающих, мною была доведена принципиальная позиция депутатов фракции «Патриоты России» о недопустимости практики деятельности «параллельных» ТСЖ и управляющих компаний, рейдерских захватов жилого фонда путем фабрикации протоколов собраний собственников жилых помещений и нанимателей муниципального жилья. Информирую вас о том, что в Государственной Думе Российской Федерации готовится к рассмотрению законопроект «О внесении изменений и дополнений в статьи 139 и 146 Жилищного Кодекса Российской Федерации». Предполагается, что создание и регистрация ТСЖ в одном и том же многоквартирном доме при наличии другого ТСЖ не допускается. Ввиду такого намерения изменения законодательства у собственников жилых помещений в жилом многоквартирном доме будет одно решение: ликвидировать действующее ТСЖ и создать новое.
2. По заявлению гр. Баскакова Юрия Александровича (г. Орск, ул. Суворова, 11, кв.8) по вопросу о предоставлении его семье благоустроенной квартиры, как ветерану военной службы, в соответствии с пунктом 1 статьи 85 и статьи 87 Жилищного Кодекса Российской Федерации, после признания жилья ветхим, не пригодным для проживания, мною направлено ходатайство в Правительство области о рассмотрении данного вопроса. После получения решения, ему будет сообщено дополнительно.
3. По обращению председателя Орской городской общественной организации помощи людям с нарушением слуха и зрения «Преодоление» гр. Серегиной В.И. (г. Орск, ул. Станиславского, 42а, кв.1) на личном приеме граждан ей дано устное разъяснение. Материальную помощь организации для поездки в Германию для участия в Европейской неделе реабилитации и культуры слепых и глухих, может оказать депутат Законодательного Собрания Оренбургской области, избранный по одномандатному избирательному округу города Орска (Франц В.А., округ 20, Пилюгин В.В., округ 21, Щурин Б.В., округ 22). В соответствии с решением Законодательного Собрания области депутаты, избранные по одномандатным округам, формируют ежегодный перечень мероприятий областной программы социально значимых мероприятий, который согласовывается с Главой муниципального образования. Сумма денежных средств областного бюджета, выделяемая на округ, составляет 7000023 рублей. Мною рекомендовано гр. Серегиной В.И. обратиться с письменным обращением к депутатам Законодательного Собрания области, избранным от населения города Орска.
4.. По обращению гр. Вигирь Владимира Осиповича (г. Орск, ул. Гомельская, 12, кв.52) мною на личном приеме была высказана позиция о механизме пересмотра размера получаемой пенсии, назначенной в связи с работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (22 года 2 месяца 4 дня). Обращение гр. Вигирь В.О. рассматривались в различных инстанциях, по которым давались ответы администрацией города Орска, администрацией Президента Российской Федерации. Данный вопрос рассматривался в судебных органах. Однако суд не обнаружил в действиях должностных лиц каких- либо нарушений действующего законодательства.
Что касается присвоения гр. Вигирь В.А. статуса «ветерана труда Оренбургской области», то согласно закона Оренбургской области от 01.11.2008 года №2560/532-IV-ОЗ «О ветеранах труда Оренбургской области», присвоение статуса «ветеран труда» осуществляется органами социальной защиты населения при наличии трудового стажа: для мужчин - не менее 45 лет и для женщин- не менее 40 лет. По данным УСЗН администрации города Орска общий трудовой стаж гр. Вигирь В.О. составляет 40 лет 10 месяцев и 11 дней, что не дает ему права на получение статуса ветерана труда регионального уровня. В связи с отсутствием у него государственной или ведомственной награды за добросовестный труд, он не имеет права получения статуса ветерана труда федерального уровня. Кроме этого, по информации Пенсионного фонда по Оренбургской области по заявлению гр. Вигирь В.О. проводились проверки, по итогам которых ему давались ответы о размере начисляемой ему трудовой пенсии по возрасту.
Что касается высоких тарифов оплаты жилья и коммунальных услуг в городе Орске, то они устанавливаются Орским городским Советом на основании полномочий муниципального образования. Ограничение размера тарифов для населения осуществляется предельными индексами повышения тарифов по оплате электроэнергии, предприятий коммунального комплекса и не должны превышать величину, установленную в Приказе Федеральной службы по тарифам для Оренбургской области (не более 17 процентов). Ежегодное «безудержное» повышение тарифов по оплате жилья и коммунальных услуг является следствием нынешней политики государства, которая направлена на удовлетворение интересов крупных монопольных компаний (РАО «Газпром», РЭС, нефтяные компании и т.п.) с целью получения прибыли за счет населения страны. Позиция партии «Патриоты России» - ввести государственное регулирование всех тарифов по оплате жилья и коммунальных услуг, ограничить повышение роста коммунальных услуг официальным уровнем инфляции (2010 год- 7,5 процентов) и ввести своевременную индексацию пенсий и заработной платы. Однако, ничего этого Правительством России и партией власти «Единая Россия» не делается уже 10 лет.
5. По обращению гр. Пряхиной Валентины Ивановны (г. Орск, ул. Васнецова, 4, кв.53, тел.: 26-20-33) как вдовы участника ВОВ, даны разъяснения на приеме граждан. Письменного заявления не представлено.
6. По обращению гр. Кульмановой У.Т. (г. Орск, ул. Рижская, 26, тел.: 21-71-22) о трудоустройстве ее сына, выпускника нефтяного техникума, вопрос решен положительно. Сын трудоустроен по специальности на нефтеперерабатывающем предприятии им. В.П. Чкалова (после разговора с генеральным директором ОАО «Орскнефтеоргсинтез» Пилюгиным В.В.
7. По обращению гр. Фролова Геннадия Петровича (г. Орск, ул. Туркина, 11, тел.: 31-67-26) о выделении ему земельного участка под строительство жилого дома, как инвалиду, рассмотрено на месте и дано разъяснение. В соответствии со статьей 17 федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» орган местного самоуправления обязан предоставить земельный участок инвалиду под строительство жилья без конкурса путем выкупа по кадастровой стоимости. Необходимо гр. Фролову Г.П. обратиться письменно к Главе города Орска о выкупе земельного участка под строительство жилья без конкурса. В случае отказа – обратиться в прокуратуру района.
8. По обращению гр. Арисовой Н.И. (г. Новотроицк, ул. Юных Леницев, 1, кв.102, тел.: 89033642937). Находилась длительное время в судах по оспариванию ее увольнения из отделения Сбербанка РФ. Имеется решение Верховного Суда РФ, которым решение Оренбургского областного суда оставлено в силе. Рекомендовано направить заявление в надзорную инстанцию Верховного Суда РФ. Решить вопрос о восстановлении ее на работе в Сбербанке РФ можно только по решению суда.
9. По обращению гр. Кузьмина М.Ю. (г. Орск, ул. Нахимова, 123, кв.9, тел.: 44-93-72) даны разъяснения о его действиях по возвращению охотничьего ружья. Его возможно возвратить по истечении 6 месяцев после вынесения приговора суда (ст. 222 часть 1 УК РФ - незаконное хранение оружия и боеприпасов). Необходимо письменно обратиться к начальнику РОВД по истечении срока приговора, а затем - в прокуратуру района о действиях сотрудников милиции.
Прошу данные ответы довести до заявителей и осуществлять им дальнейшую поддержку в решении их вопросов. Возвращаю документы гр. Вигирь В.О. для передачи ему лично. Прошу связаться с ним по местожительству и передать их в руки. Депутат ЗС В.И. Фролов |
