Приветствую Вас
Гость!
Меню сайта
Центр информации
(разделы)
Наш опрос
Направления НПСО
Статистика
Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Общественная приёмная
Энциклопедия
Новое на форуме
Поиск
Наши баннеры
Наши друзья
Подписка на рассылку
Центр информации
| Главная » Статьи » Народовластие » Действуем сообща |
Областная власть не дорабатывает. Почему?
| Выступление руководителя фракции «Справедливая Россия», депутата Законодательного Собрания Оренбургской области Фролова В.И. ________________________________ 19 июня 2013 года заседание Законодательного Собрания области, Дом Советов По вопросу №1: «Ежегодный отчет Губернатора – председателя Правительства Оренбургской области о результатах деятельности Правительства Оренбургской области за 2012 год». Совсем недавно, 5 июня 2013 года, состоялись публичные слушания Законодательного Собрания Оренбургской области по вопросу об исполнении областного бюджета за 2012 год, на которых выступил министр финансов Правительства области Мошкова Т.Г., председатель Счетной Палаты области Просвиркин Ю.Б. В выступлении министра финансов, как и тогда, так и сегодня слышаться одни достижения и успехи Правительства области в социально-экономическом положении нашего региона. Это же мы услышали и в докладе Губернатора – председателя Правительства области Берга Ю.А., устроенного 17 июня в Драматическом театре им. М.Горького, на котором присутствовали руководители Правительства области, Главы муниципальных образований, руководители бизнес-элиты, деятели культуры и искусства области. Мы вновь услышали, что все вопросы в области решались и будут решаться в интересах населения, каждой оренбургской семьи и каждого ребенка. Да, если судить по цифрам бюджета, то по сравнению с 2011 годом доходы областного бюджета выросли на 4 349 507,8 тысяч рублей или на 7,1 процента. Надо отметить, что как и в прежние годы, вся доходная часть областного бюджета формируется за счет четырех источников доходов: налог на прибыль организаций (48,8%), налога на доходы физических лиц (23,5%), налога на имущество организаций (12,4%) и акцизов (8,8%). Ясно и то, что налог на прибыль организаций сформирован в основном за счет налога на прибыль от нефтедобывающих предприятий Тюменской Нефтяной Компании ТНК-ВР, которая в марте нынешнего года была выкуплена самой мощной в мире нефтяной компанией ОАО «Роснефть». Пока неизвестна позиция Губернатора и Правительства области в вопросе о целесообразности и наличии бюджетной эффективности предоставления в нынешнем году пониженной ставки по налогу на прибыль организациям ТНК-ВР, вошедших сегодня в новое акционерное общество ОАО «Роснефть». На публичных слушаниях депутаты фракции «Справедливая Россия» так и не услышали позицию Правительства области. Мы, депутаты фракции «Справедливая Россия», считаем, что социально-экономическое положение области не улучшилось за последний год. У нас в экономике и в социальной сфере области возникли серьезные проблемы, обусловленные объективными причинами, но также и провалами в работе министерств, ведомств, органов исполнительной власти области: 1. При средней зарплате по экономике области (19800 рублей) – только сфера образования приблизилась в прошлом году к этому рубежу. Работники здравоохранения, культуры и всей социальной сферы по- прежнему серьезно «отстают» по размеру заработной платы. В связи с этим продолжается «отток» выпускников Медакадемии, ОГАУ в другие регионы страны. Не помогла в решении кадрового дефицита врачей и федеральная программа «Земский доктор». В сельских территориях все острее ощущается отсутствие врачей-специалистов. В большинстве сельских территорий не осталось врачебных бригад скорой медицинской помощи. Мы неоднократно ставили вопросы перед министерством здравоохранения области, Вице-губернатором по социальной политике Самсоновым П.В. о принятии надлежащих мер по устранению нарушений прав граждан на доступную и своевременную медицинскую помощь. Нам давались и даются часто одни «отписки», а когда Счетная Палата области проверила, например, деятельность Александровской ЦРБ, то главный врач Горяинов В.П. сразу же написал заявление «по собственному желанию». Только остались вопросы: по заработной плате медработников, о нецелевом использовании 7 млн.рублей из Фонда ОМС. Не понятна и роль Главы администрации Александровского района Писарева А.П., при котором были вскрыты грубейшие нарушения в работе ЦРБ за последние годы, о которых он прекрасно знал, но не принимал никаких мер. 2. Мы считаем, что Правительство области не смогло решить вопрос в течение уже 3х лет по восстановлению в бюджет области доходов от акцизов на алкогольную продукцию (с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов): плановое задание выполнено всего в размере 24 521,5 тысяч рублей или 56,4 процента от планового задания. Кроме этого, поступления неналоговых доходов в виде прибыли, приходящейся на доли уставных (складочных) капиталов хозяйствующих товариществ и обществ или дивидендов по акциям, выполнены всего в сумме 10 045, 5 тысяч рублей, что составляет лишь 15,5 процента от годовых назначений (64 760, 0 тысяч рублей)! 3. Продолжала расти недоимка по налогам и сборам в региональный и местный бюджеты. Так, по региональным налогам размер недоимки вырос на 218 799,0 тысяч рублей или в 2,0 раза, а по местным налогам – на 109 978,0 тысяч рублей или 1,9 раза. 4. Правительство области не смогло изменить ситуацию в работе министерств и ведомств по вопросу неисполнения и освоения ассигнований, которые составили в 2012 году уже сумму – 4 333 527,1 тыс.рублей от назначений бюджетной росписи. В 2011 году объем неисполненных назначений составлял – 3 036 892,8 тысяч рублей. Впервые за последние годы, наиболее высоким уровнем неисполнения ассигнований выделяется министерство здравоохранения области, в котором они составили 2 111 869,2 тысяч рублей (!) или 87,4 процента. 5. Политика Правительства области в сфере охраны окружающей среды остается ущербной, как и в предыдущие годы. Расходы на охрану окружающей среды составили всего 173 973,7 тысяч рублей или 0,3 процента от расходов бюджета области. По разделу «Охрана окружающей среды» в областной целевой программе «Оздоровление экологической обстановки Оренбургской области в 2011-2015 годах», доля программных средств составила всего 1,4 процента или в сумме 2 427,4 тыс. рублей. 6. Истекший год принес большие проблемы для жителей Восточного Оренбуржья. Остановилось крупнейшее предприятие города Орска – ОАО «Комбинат Южуралникель» по причине низкой рентабельности производства. Сегодня объявлено о сокращении работников. Начался вынужденный перевод работников на неполный рабочий день на предприятии ОАО «Уральская Сталь» в городе Новотроицке. В сельскохозяйственном производстве имеются случаи преднамеренного банкротства. Так, получило предупреждение прокуратуры области руководство ООО «Тимашевское», занимающееся разведением сельскохозяйственных животных в Сакмарском районе. Дотации сельхозтоваропроизводителей на полевые работы составила по несвязанной поддержке всего 340 рублей на гектар обрабатываемой земли, что составило 15 процентов их расходов на посевную. 7. Не решается вопрос о предоставлении бесплатных земельных участков многодетным семьям в соответствии с Законом Оренбургской области от 22 сентября 2011 года № 413/90-V-ОЗ (с изм. от 20.05.2013) «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» в связи с отсутствием финансовых средств на формирование и постановку на кадастровый учет земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства. Также, в отсутствии областной целевой программы о строительстве инженерных коммуникаций, в муниципальных образованиях области решение данного вопроса находится под сомнением. До настоящего времени не решен вопрос о предоставлении земельных участков многодетным семьям, проживающим в городе Оренбурге вблизи административной границы городского округа. Так, с 25 декабря 2012 года многодетным семьям, проживающим в городе Оренбурге предоставляются земельные участки только в пяти селах, входящих в городской округ: Городище (55 км), Красный Холм (70 км), Чистое (20 км), Самородово (37 км), Бердянка (40 км). В заключении выступления хочу заявить позицию фракции «Справедливая Россия» по отчету о работе Правительства области за истекший 2012 год: мы не можем оценить эту работу положительно и будем голосовать за «отклонение» данного отчета. Руководитель фракции В.И.Фролов | |
| Просмотров: 1878
| Теги:
| Рейтинг: 5.0/23
|
| Всего комментариев: 0 | |
Все права на материалы размещённые на сайте
http://npco.ru принадлежат АОО "Исполком НПСО".
При использовани текстов и изображений на других ресурсах активная ссылка обязательна.
Copyright MyCorp © 2024 | Сайт управляется системой uCoz
Создано "RusIT"